小程序侵权泛滥 大动作监管治理

用户已经习惯于在生活中使用小程序来获取服务。截至2018年12月底，小程序日均使用频次比去年提升了54%，大盘（整体）用户的次日留存从34%增长到54%。受访者供图

近日，微信官方发布的2019年春节数据报告指出，除夕至初五期间，共有8.23亿人次收发微信红包，红包类小程序更是在短短一个月内实现了翻倍增长。而这个数据，仅仅是小程序蓬勃发展的一个小小缩影。

年初召开的2019微信公开课PRO版上，微信公布了小程序成绩单：覆盖超过200个细分行业，服务超过1000亿人次用户，年交易增长超过600%，创造超过5000亿元的商业价值。

伴着技术和产品升级的步伐，小程序生态业已形成，连接的开发者和用户越来越多，覆盖用户生活服务、教育娱乐等方方面面。但与此同时，有关小程序抄袭、侵权、利用小程序虚假营销等负面问题也被陆续曝出。

新平台面对的却是老问题

看到小程序“迷石冒险2”时，“迷石冒险”团队意识到自己被侵权了。这款他们自主研发的小游戏，具有独立著作权，却被侵权方恶意冒用，只在“迷石冒险”名称的后面增加了数字2，以假乱真。对方使用的头像图标和介绍内容甚至和自己完全一样，“迷石冒险”团队果断向腾讯平台投诉，经过平台审核后，仿冒小程序被暂停服务。

据腾讯公司披露，2018年全年小程序侵权投诉近4000件，从投诉类型看，主要分为小程序的昵称、头像、功能简介以及小程序内容两大类。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为，小程序从本质上也是一种计算机软件，属于软件作品。

“小程序可能出现的各种侵权仿冒、搭便车问题，其实在搜索引擎等应用中都已经出现过。因此，对于微信等提供小程序服务的平台，应对和处置各类小程序侵权行为或事件，并非新问题。”李俊慧建议，对于小程序的保护，可以从商标层面对软件名称、头像等申请保护，也可以从著作权的角度对内容或服务进行保护。

李俊慧表示，相关平台对于依法取得了商标注册、软件登记的小程序给予相应的保护；对于暂未取得商标注册、软件登记的小程序，则可以提供有关的保护服务，构建公平有序的小程序生态环境，让各类创业者、团队或公司，都能在相应平台的小程序生态获得良性发展。

据微信团队介绍，微信提供了便捷的侵权投诉渠道供权利人维护自身合法权益，在微信公众平台首页下方可以找到“侵权投诉”入口，进行侵权投诉。对于小程序头像、昵称、功能简介等侵权投诉，平台会对确认为侵权的内容进行清理。对于小程序内容的侵权投诉，由于内容存储在开发者端，如果是非恶意、重复、严重的侵权行为，平台会先行通知开发者整改，整改合格后可免于对小程序做下架处理；对于未能有效整改的，会封禁页面或下架该小程序。

获取用户数据需合理必要

根据腾讯相关消息，小程序在收集、获取用户数据方面，需要坚持“必要+合理”原则。“必要”是指只有在小程序的具体业务中，确实有场景需要获取用户数据的情况下，开发者才能获取用户的同意授权；“合理”是指开发者获取数据的范围不应该超出具体场景所需要的数据范围。

中国互联网协会研究中心秘书长吴沈括对科技日报记者表示，互联网应用在收集个人信息时，合法、正当、必要是必须遵守的原则。“平台或相关应用，首先要遵守的是《网络安全法》有关网络信息安全的基本规定。尤其是根据《网络安全法》第41条明文规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。”

吴沈括说：“另一方面，网络运营者不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息，并应当依照法律、行政法规的规定和与用户的约定，处理其保存的个人信息。” 例如一个提供导航服务的小程序，需要获得用户位置数据，但没有必要获取性别、年龄、电话号码等数据，否则平台会认为小程序收集用户数据的行为违反了相应原则，依规对其进行处理。

个人隐私信息授权要谨慎

在使用小程序时，不少人都有被询问是否授权头像、昵称甚至个人位置等隐私信息的经历，遇到此类情况时，用户需要看清条款，谨慎授权。对于完全陌生的第三方应用，则应尽量避免授权任何个人信息。

但由于用户并不清楚微信平台与小程序开发者之间的合作协议和细节，在保护个人信息方面，更多地还是要依靠平台。“小程序主体通过用户授权获得的服务数据存储在其服务器上。微信平台一直通过相关服务协议和平台规则，要求开发者对用户隐私安全进行保护。”微信团队相关人士表示。据其介绍，比如在需要用户授权隐私数据信息的服务场景中，平台会要求开发者在小程序前端界面必须向用户提示“授权使用信息”，用户也可以自行在该小程序主页的“设置”选项撤销相关信息的授权。同时，他们也在不断优化线上运营环节的管理，并希望帮助开发者和用户提升对隐私保护的理解。

“接下来，我们还将在用户登录授权环节进行优化，在不影响小程序业务的正常运作下，让用户授权昵称头像的心理压力降到最低。”微信团队相关人士表示。

据微信团队相关人士介绍，近期，小程序介绍页还新增了“用户隐私及数据提示”这一信息，用户可查询和了解对微信小程序开发者的要求和约束，如开发者在收集、存储、处理或使用用户隐私及数据时，应当遵守的小程序服务条款“用户个人信息保护”，以及“用户隐私及数据规范”的运营规范等规定。若用户认为开发者未遵守上述规定或存在其他侵害用户隐私或数据的情况，可进行投诉。

技术加持知识产权保护

值得注意的是，小程序的抄袭仿冒情况也不时发生。由于商标注册历时较长，小程序开发运营者很少拥有注册商标，这给商标侵权投诉的解决带来了困难。目前，腾讯公司已经通过制定相关规则加强平台治理。

腾讯安全管理部总监邱宇辉曾在“互联网知识产权司法保护论坛”上介绍其在版权刑事保护方面的经验：2016年至2018年前三季度，共计协助公安机关破获各类侵权及外挂案件67起，过程中遭遇了一些挑战，如P2P下载仅提供种子、不存储影片的分散式传播模式，导致在司法判定时侵权主体难以判断。

腾讯平台与内容事业群技术运营部高级总监王鲁强介绍，腾讯视频通过技术对抗、民事维权、刑事打击等手段，构建了版权保护体系，2018年共处理视频盗版链接380万条。在对抗过程中发现，视频盗版的技术不断翻新，除了传统的浏览器插件和盗版网站，近两年又出现了聚合解析软件。

新技术的发展，使网络侵权变得容易，也大大增加了维权的难度。德恒律师事务所合伙人、资深知识产权律师崔军在接受科技日报记者采访时强调，在小程序成为重要流量入口的当下，保护知识产权的技术手段也需要不断更新。新的技术环境确实给网络知识产权保护提出了一些新课题，我们需要一些版权制度方面的观念突破，如更加规范和简便的版权交易、分割、授权制度，全版权运营手段等。