中国知识产权保护迈出坚实步伐 2020年发明专利授权53万件量质齐升

　　2020年全球创新指数中国排名第14位，是进入前30名的唯一中等收入经济体。日前，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室发布《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2020）》，报告显示，过去一年，面对新冠肺炎疫情和世界经济衰退等的冲击，中国统筹疫情防控和经济社会发展，持续推进打击侵权假冒工作，知识产权保护迈出坚实步伐，市场化、法治化、国际化的营商环境进一步优化。

　　步入“十四五”，中国将加强知识产权顶层设计，完善大数据、人工智能等新领域、新业态知识产权立法，推动知识产权保护迈上新台阶。多部门还将共同发力，打击侵权假冒，强化知识产权保护国际合作，推动我国营商环境水平整体提升，更好地激发市场主体活力。

　　知识产权创造量质齐升

　　今年是“十四五”规划开局之年，对于未来五年的知识产权工作，国家“十四五”规划纲要作了明确部署，相关内容是历次规划中最多的一次，充分表明了知识产权工作在国家经济社会发展中的重要作用更加凸显。

　　在近日国新办召开的新闻发布会上，国家知识产权局局长申长雨表示，2020年我国知识产权创造量质齐升，全年授权发明专利53万件，每万人口发明专利拥有量达到15.8件，超额完成国家“十三五”规划目标。知识产权系统圆满完成国家知识产权战略纲要和“十三五”国家知识产权保护和运用规划主要目标任务，各项工作取得显著成效。

　　2020年，中国知识产权保护围绕统筹协调、法治保障、行政执法、司法保护、社会共治、宣介传播等方面扎实推进，保护体系更加完善，保护成效更加突出。

　　在完善知识产权保护制度的基础上，各部门共同发力，推动营商环境水平整体提升，激发市场主体活力。相关部门通过建立健全合作机制，组织开展联合执法，提升了工作整体合力。国家版权局、国管局等13部门完善软件正版化工作机制，国资委等推动建立央企知识产权工作体系，财政部积极做好打击侵权假冒工作经费保障和相关政策支持。

　　在优化外商投资环境方面，商务部全面取消商务领域外资企业审批备案，新修订的全国和自贸试验区外商投资负面清单，限制性措施分别缩减到33条和30条。发布的《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，鼓励外商投资条目增加10%以上。

　　2020年，市场监管部门严格竞争执法，办结垄断案件108件、不正当竞争案件7371件、经营者集中审查案件473件，查处价格违法案件2万件，全面落实公平竞争审查制度。优化监管方式，联合15个部门研究制定《市场监管领域部门联合抽查事项清单》，涵盖35个抽查领域、74个抽查事项，对98.2万户严重违法失信企业实施联合惩戒。

　　国家市场监督管理总局副局长甘霖表示，今年将继续做好打击侵权假冒工作，同时，大力推进智慧监管和信用监管，对线上线下侵权假冒行为实施全链条综合治理。下一步，还要把网络直播的“人、货、场”，“台前幕后”各类主体，“线上线下”各项要素都要纳入监管范围。

　　对外资吸引力持续增强

　　随着一系列加大知识产权保护和优化营商环境的政策法规出台，中国对外资吸引力显著提升。2020年，中国新设外商投资企业5.1万户，吸引外资增长4.5%，成为全球最大外资流入国。世界银行发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告指出，中国优化营商环境的改革举措，为全球其他经济体提供了借鉴，有力推动全球营商环境水平整体提升。

　　今年3月24日在武汉举行的2021“相约春天赏樱花”经贸洽谈会暨武汉市一季度招商引资项目签约大会上，共进行了112个项目签约，总金额高达3462亿元，签约规模为武汉历年来单场招商活动之最。中国美国商会总裁毕艾伦在会上表示，大多数美国公司对于中国的经济增长和市场环境都充满信心，非常乐观。

　　中国美国商会发布的2021年度《中国商务环境调查报告》显示，外资企业仍乐观看待其在华发展前景。报告称，61%的受访企业仍视中国为首选投资目的地，且对中国向外资企业进一步开放市场的前景充满了信心。

　　根据商务部日前发布的数据显示，今年一季度，我国新设外商投资企业10263家，同比增长47.8%，比2019年同期增长6.7%；实际使用外资金额3024.7亿元，同比增长39.9%，比2019年同期增长24.8%。首季吸收外资取得“开门红”，也再次展现出中国资本市场强大的吸引力。

　　商务部条约法律司负责人陈雨松介绍，近年来，我国不断加强知识产权对外合作与磋商，与美国、欧盟、俄罗斯等重要的经贸伙伴间保持定期的沟通，进一步加强经贸合作。另外，还积极参加世贸组织、亚太经合组织、“一带一路”、“金砖五国”等多边渠道的知识产权交流，推动国际贸易顺畅进行。

　　据统计，2020年，“一带一路”沿线国家和地区加大在华专利布局力度，其中在华发明专利申请为2.3万件，同比增长3.9%。目前，中国国家知识产权局已与“一带一路”沿线的40余个国家建立正式合作关系，与海湾阿拉伯国家合作委员会专利局、东盟、欧亚专利局等地区性组织深入开展合作，与世界知识产权组织签署加强“一带一路”知识产权合作政府间协议等，中国专利在更多国家得到认可。

　　“中国持之以恒保护知识产权、优化营商环境，获得国际社会肯定。”甘霖表示，将进一步加快建设高标准市场体系，完善社会主义市场经济体制，营造市场化、法治化、国际化营商环境。“我们将久久为功，致力打造世界创新高地和营商环境国际高地。”